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CNESST : Votre guide complet

Inspections, sanctions, prévention et équité salariale pour PME et OBNL du Québec

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TL;DR – Résumé CNESST : Conformité SST, normes et équité au Québec

La CNESST (Commission des normes, de l'équité, de la santé et de la sécurité du travail) est l'organisme clé qui supervise TOUS les employeurs du Québec.

➡️ 3 missions : Appliquer la Loi sur les normes du travail (LNT), gérer la santé-sécurité au travail (SST/LSST/LATMP/Loi 27), surveiller l'équité salariale.

➡️ Déclencheurs inspection : Plainte salarié, accident de travail, campagne prévention, non-déclaration équité salariale.

➡️ Obligations PME/OBNL : Prévenir risques physiques et psychosociaux (RPS), former employés, enquêter incidents, tenir registres, programme prévention (20+ employés), équité salariale (10+ employés).

➡️ Sanctions : Amendes LNT 600 $ à 6 000 $ (doublées récidive), amendes LSST 1 000 $ à 100 000 $, surcotisations SST (taux × 3 pour 3 ans après accident grave), réintégration + salaire rétroactif.

➡️ Préparation : Dossier de preuve (programme prévention, registres paie/heures, politiques signées, formations documentées), responsable RH/SST nommé, audit interne.

Qu'est-ce que la CNESST ?

La Commission des normes, de l'équité, de la santé et de la sécurité du travail (CNESST) est l'organisme public qui :

  • Fait appliquer la Loi sur les normes du travail (LNT) — salaires, heures, congés, congédiement
  • Gère la santé et sécurité au travail — LSST, LATMP, Loi 27, prévention des risques
  • Surveille l'équité salariale — correction des écarts salariaux liés au sexe

Autrement dit, elle protège les travailleuses et travailleurs et supervise les employeurs. Ignorer la CNESST n'est donc pas une option : mieux vaut l'intégrer dans votre stratégie RH que la découvrir lors d'une plainte.

Pourquoi la CNESST peut cogner à votre porte

Plainte d'un salarié

Déclencheur : Salaire impayé, harcèlement, congédiement abusif

Procédure : Enquête, demande documents, entrevues

Risques : Amendes, rétropaiements, réintégration obligatoire

Accident de travail

Déclencheur : Accident ou maladie professionnelle

Procédure : Rapport obligatoire, inspection, détermination coûts

Risques : Cotisations SST × 3, ordonnances correction

Campagne provinciale

Déclencheur : Prévention chutes, RPS, secteur ciblé

Procédure : Visite surprise, vérification programmes

Risques : Ordonnance immédiate, arrêt de travail possible

Équité salariale

Déclencheur : Non-déclaration exercice initial ou ajustement

Procédure : Avis de défaut, pénalités cumulatives

Risques : Intérêts, amendes quotidiennes, publication nom

Vos obligations clés, en un coup d'œil

Normes du travail

Respecter salaires, heures, congés, congédiement selon la LNT

Santé et sécurité

Prévenir risques physiques/psychosociaux, former, enquêter, tenir registres

Équité salariale

Réaliser exercice initial puis ajustements aux 5 ans, afficher résultats

Collaboration

Fournir documents lors d'inspection : registres, politiques, programmes

Comment se déroule une inspection CNESST ?

1

Avis ou arrivée sur place

L'inspecteur peut se présenter sans préavis ou envoyer un avis écrit.

2

Entrevue d'accueil

L'inspecteur indique le motif de sa visite et la portée de son inspection.

3

Examen documentaire

Vérification registres, contrats, politiques, fiches d'inspection, preuves de formation.

4

Visite des lieux

Observation des postes de travail, prise de photos, entrevues avec employés.

5

Constats et recommandations

Rapport verbal immédiat ou rapport écrit avec constats détaillés.

6

Ordonnance / amende / délai correctif

Décision finale avec possibilité de demander une audience si vous contestez.

💡 Astuce importante

Avoir un dossier de preuve prêt (programme de prévention, registres d'heures, politiques signées) divise souvent par deux la durée de la visite !

Sanctions et coûts possibles

Ce qui arrive quand tout est sous contrôle

Plan d'action minimal pour une PME ou un OBNL

1

Nommer un responsable (RH/SST) avec mandat écrit

2

Cartographier les risques : physiques, chimiques, ergonomiques, RPS

3

Mettre à jour les politiques : normes du travail, harcèlement, RPS, télétravail

4

Former : nouveaux employés et gestionnaires, preuves traçables

5

Tenir un registre : heures, incidents, inspections, mesures correctives

6

Réviser l'équité salariale : exercice initial ou ajustement aux cinq ans

7

Simuler une inspection : audit interne pour repérer vos failles avant la CNESST

Comment nous propulsons votre conformité

Questions fréquentes sur la CNESST

La CNESST (Commission des normes, de l'équité, de la santé et de la sécurité du travail) est l'organisme public québécois qui applique la Loi sur les normes du travail, gère la santé et sécurité au travail (LSST, LATMP, Loi 27) et surveille l'équité salariale. Elle protège les travailleurs et supervise les employeurs.

Les raisons courantes incluent :

  • Plainte d'un salarié (salaire, harcèlement, congédiement)
  • Accident ou maladie professionnelle
  • Campagne provinciale de prévention (chutes, RPS)
  • Non-déclaration d'équité salariale
  • Inspection aléatoire dans le cadre d'une campagne sectorielle

L'inspection suit ces 6 étapes :

  1. Avis ou arrivée sur place (parfois sans préavis)
  2. Entrevue d'accueil pour expliquer le motif
  3. Examen documentaire (registres, politiques, formations)
  4. Visite des lieux et entrevues employés
  5. Constats et recommandations
  6. Ordonnance/amende/délai correctif (possibilité de contestation)
  • Amendes LNT : 600 $ à 6 000 $ par infraction (doublées en récidive)
  • Amendes LSST : 1 000 $ à 100 000 $ selon gravité
  • Ordonnances publiques : publication de votre nom et contraventions
  • Réintégration : + salaire rétroactif (articles 122-124 LNT)
  • Surcotisations SST : taux triplé pour 3 ans après accident grave
  • Responsabilité civile : dommages-intérêts possibles

Les obligations incluent :

  • Prévenir les risques physiques et psychosociaux (RPS)
  • Former les travailleurs à la sécurité
  • Enquêter chaque incident et tenir un registre
  • Programme de prévention (obligatoire si 20+ employés)
  • Nommer un responsable SST avec mandat clair
  • Collaborer avec la CNESST lors d'inspections

L'équité salariale vise à corriger les écarts salariaux liés au sexe. Toute entreprise de 10 employés et plus doit :

  • Réaliser l'exercice initial d'équité salariale
  • Effectuer un ajustement aux 5 ans
  • Afficher les résultats de manière visible

⚠️ La non-conformité entraîne des pénalités cumulatives et la publication du nom de l'employeur.

Préparez un dossier de preuve complet :

  • Programme de prévention SST à jour
  • Registres d'heures et de paie
  • Politiques signées par les employés
  • Preuves de formations documentées
  • Registre d'incidents et d'accidents
  • Procès-verbaux de comité SST
  • Fiches d'inspection internes

💡 Conseil : Nommez un responsable RH/SST, cartographiez vos risques et simulez une inspection par audit interne.

Actions immédiates à prendre :

  1. Secourir la victime et appeler les urgences si nécessaire
  2. Sécuriser les lieux de l'accident
  3. Remplir le rapport d'accident CNESST dans les 24h
  4. Enquêter pour identifier les causes exactes
  5. Mettre en place des mesures correctives
  6. Documenter TOUT le processus

⚠️ Important : Un accident grave peut tripler vos cotisations SST pour 3 ans.

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